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·以评促建 重在建设为创建高职高专人才培养工作合格学校而努力校长在全校教职工动员会上的讲话

 
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以评促建 重在建设
为创建高职高专人才培养工作合格学校而努力

校长郝南明同志在全校教职工动员会上的讲话

(2004年7月13日)

    各位老师、职工同志们:

       根据中央教育部教高厅[2004]16号《教育部办公厅关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》以及云南省教育厅云教函[2004]45号《关于对高职高专院校进行人才培养工作水平评估的通知》,2005年10月我校将接受教育部人才培养工作水平评估。此项工作要求高、时间紧、任务重,此项工作好坏直接关系到学校生存的大事,因此学校从假期就进入各种准备状态,紧锣密鼓。学校已将此评估作为学校下学期、下学年度的重中之重的工作。根据教育部对高等学校人才培养工作水平评估的工作要求,为贯彻“巩固、深化、提高、发展“的方针,进一步加强我校教育教学工作的宏观管理和指导,提高我校人才培养质量,在全省评估中取得好成绩,结合我校现有实际,现对我校如何做好迎评促建工作在今天会上作全校性动员,并提出相关要求如下:(大家注意:什么是高职高专评估,为什么要评估、怎么准备、自己该做什么)
一、 正确认识自评工作的目的及意义,以创建高职高专人才培养工作合格学校为目标,推进我校的建设和发展
      《高职高专院校人才培养工作水平评估》是教育部继对本科院校合格评估的又一重点抓的一项工作,是在我国99年扩招后,教育教学质量下降,怎样提高质量,培养出社会需要的合格人才的背景下,提出和要今后一段时间要抓的重点工作。它是根据一定的教育目标和标准,运用相应的途径和方法,对学校的人才培养工作进行价值判断的过程,也就是对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和质量标准的程度作出价值判断的过程。(评估结果分为优秀、合格、不合格三档)
      评估的具体任务是根据高职高专人才培养目标和标准,按照《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》,通过系统地搜集学校的主要信息,准确地了解实际情况,进行科学分析,对学校人才培养工作质量作出判断,从而形成教育行政部门批准的评估结论。
      具体的操作步骤分为两步,第一步是自评,第二步省上的专家评。其中自评是基础,是我们在整个评估工作中最繁重最关键的工作。
       我们要通过我校人才培养工作的自评活动,找出我校存在的问题和差距,制定相应的整改计划和整改措施,进一步规范办学标准,扎扎实实地推进我校的教学改革和建设,提高我校的教学水平和教学质量,进一步搞好我校的人才培养工作,把我校建成合格的师范高等专科学校。
高职高专院校人才培养工作水平评估,是教学质量管理的一项重要工作。评估只是一种手段,目的是推动学校不断明确和端正办学指导思想,推动学校加强教学基本建设和教学管理规范化,推动学校不断深化教学改革,形成自我发展、自我约束的机制,办出质量,办出特色。我们要通过自评,使全校师生员工把精力都放在教育事业上,艰苦创业,以高度的责任感、使命感和饱满的热情投身于以评促建、重在建设的工作中,把我校建设成为高职高专合格院校,为学校“十一五”升格为本科院校奠定基础。
二、 要正确理解和全面把握评估指标体系的内容和要求
      《高职高专人才培养工作水平合格评估》是对高职高专学校教学工作是否“管理规范,条件具备,质量保证”的评估,评估指标体系一级指标共7个,二级指标15个,五个重点指标,涉及到办学指导思想、师资队伍建设、教学条件与利用、教学建设与改革、教学管理、教学效果、特色或创新项目等,可见涵盖面之广。这是对高职高专学校最基本的办学要求,尽管我们已有20年办学水平的积淀,但部分指标必须经过奋斗才能达到要求。办学的“硬件”条件,主要靠争取省、州政府的支持和投入。但由于拨款方式的变化,地方政府财力的有限,而学校又正处于建设和发展的关键时期,许多项目的建设只能通过贷款的方式来解决,“硬件”条件的建设和改善只能根据学校现有财力逐步解决。当前,学校另一个方面的重点在于加强“软件”建设,即加强教学基本建设,真正实现教学管理的规范化,保证人才培养的质量。目前,有一种错误的认识认为,只要有钱,“硬件”建设好了,其它方面都好办,就能通过合格评估。的确,只要有经费,“硬件”建设并不难。但恰恰是“软件”方面,并不需要多少资金,而是需要广大师生共同努力和长期奋斗才能收到成效,软件建设更能体现我校的管理水平。
        本次评估与我校过去参加过的“实验室评估”、“两课评估”、“军训工作评估”等单项评估不同,主要表现在一是评估的名称属于全校性评估,二是既可在全校性评估,又可具体到某一个系(专业)评估,评估时就可依照评一个系(专业)就代表学校水平。《高职高专人才培养工作水平合格评估》是对学校教学工作整体性、综合性的评估,难度更大。教学是学校的中心工作,《高职高专人才培养工作水平合格评估》设置的评估指标,覆盖面很大,涉及到各教学系(部)、各部门,涉及到全校师生,涉及到学校工作的方方面面。合格评估实际上是对学校办学情况的全面评估。从指标体系可见,合格评估的对象是教学工作,不是某一个部门,也不是某一个人,但事关全局,事关全体师生员工。需要各系、部、处、馆、办明确各自的责任,通力合作;需要师生员工人人关心,人人参与,以只争朝夕、努力拼搏的精神,做好合格评估的各项工作,为推进学校的建设和发展贡献力量。
       合格评估是一个过程。在这个过程中,全体教师和教学管理人员,首先要认真学习《高职高专人才培养工作水平合格评估》的方案,搞清楚合格评估每项指标的内涵和标准,比如:专任教师结构一项中:青年教师中研究生学历或硕士及以上学位比例达到15%才达到合格标准;教学仪器设备一项中:理工农医类生均要大于4000元,文史财经管类生均要大于3000元等。生均图书80册(而现在仅有15万多册)才会合格。所以,在评估的准备中要避免“想当然”和“盲目性”。在各项具体的评估指标中,有的已经量化,有的只作定性要求。对定性的指标,我们要尽可能作量化理解或务实理解。总之,认真学习和全面把握合格评估的内容,正确理解各项评估指标的内涵和标准,我们才能按《高职高专人才培养工作水平合格评估》的要求,搞好教学工作各方面的建设,保证人才培养的质量,达到合格评估标准。
三、 我校自评工作的安排及实施步骤
       我校的自评工作在校党委的统一领导下进行,根据我校实际情况,将整个自评工作分为以下四个阶段:
第一阶段从2004年2月起至2004年8月止,主要进行各级各方面的宣传动员、学习和自评准备工作。
第二阶段从2004年9月起至2005年1月止,主要进行各系部自评及其材料准备工作。
第三阶段从2005年2月起至2005年6月止,主要进行各系部的整改和全校自评材料的准备工作。
第四阶段从2005年7月起至2005年10月止,主要进行预评充实工作。
        为使我校的人才培养工作自评做到统一规划、统一布置、统一指挥、统一协调、统一管理,学校已经成立相应的机构:
一、成立自评领导小组,我任组长;冯林虎副书记、杨磊副校长任副组长。并设自评办公室,杨磊副校长兼办公室主任,田洪任常务副主任,李世云、陈景涵任副主任。主要负责此次自评工作的研究、领导、指导、督促和协调工作。
二、成立校级自评工作小组,该组在自评领导小组的领导下开展工作,主要负责完成全校自评材料的准备工作。
三、各教学部门都要成立以主要负责人为组长的系级工作小组,在校级工作小组的指导下,负责完成本部门的自评及其材料准备工作。
四、 我校自评工作的几点要求
1、 加强学习,提高认识,明确评估的意义。虽然我校离教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》合格标准尚有一定的差距,但各级各部门不能等待观望,更不能消极等待、无所作为,而要充分发挥主观能动性,做到早认识,早主动,早建设,早达标,紧紧围绕“管理规范,条件具备,质量保证”的基本要求,通过切实有效的工作,使我校尽早通过全省的高职高专人才培养工作水平评估。
2、 暑假期间,完成教学计划的修订、教学大纲的制定工作。此点教务处已有要求和安排,要求各系(专业)高度重视,扎实安排,确保教学计划的修订工作在收假前完成。
3、 要充分认识到本次《高职高专院校人才培养工作水平评估》工作与以往课程评估、实验室评估等单项评估不同,它是对学校所有工作的整体性、综合性评估,难度较大。人才培养工作是学校的中心工作,评估指标体系覆盖面大,涉及到各系(部)、各部门,涉及到全校师生,涉及到学校工作的方方面面。所以此次评估不是某一部门的事,也不是某一个人的事,事关全局,事关全校师生员工,需要全校所有部门通力合作、需要全校师生员工人人参与努力拼搏才能做好此次评估工作。
4、 各部门要组织学习《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》,搞清楚每项指标的内涵和评价标准,避免“想当然”和“盲目性”。全校教职工都要积极行动起来,以主人翁的意识参与到各项评估准备工作中去,决不能有与已无关的想法。
5、 学校决定采用动靜相结合的发展评估模式进行材料准备工作,各部门在数据的收集、统计方法的选取、计算公式的设计和对问题的评述等方面都要体现这一观点。
6、 我校历年教学基本建设和教学管理的资料,反映了我校教学工作的历史进程,是此次评估的重要依据,各部门要认真做好各项资料的采集、统计和立档工作。资料的采集、统计和立档管理,一要齐全,要按评估指标体系的要求覆盖所有的二级指标;二要真实,要以尊重历史的态度,保证资料的真实性,此次评估不怕原先是否存在问题,怕的是对所存在的问题是否进行了整改,是否有所进步。三要规范,要按照资料立档的要求,从内容到形式做到规范化,材料的编号要统一,字形字号要统一,编排格式要统一,要完全避免随意性。
7、 为了给各系部提供参考,校工作小组必须结合我校实际情况,吸取兄弟院校的先进经验,于2004年8月底提出《评估指标体系分解材料一览表》,并于9月初下发到各系部。
8、 建立责任人制,切忌前松后紧,要一步一个脚印,扎实工作,为保证自评工作按时、按质、按量完成,决定实行工作小组责任制:
(1) 各材料组组长和系级工作小组组长作为本部门自评工作的责任人,负责主持完成本部门所应完成的全部工作。
(2) 各系级工作小组必须指定一名成员作为信息员,负责与评估办公室联络、传递有关材料和本系的评估宣传工作。
(3) 各部门所做的材料应一式两份,一份存在本部门,一份存在评估为公室,评估办公室指定专人签收各部门提交的材料。每份材料末尾应有编制人、审核人和小组长的签字,否则评估办不予接收。提交材料时应附材料提交单一式两份,提交单上必须有小组长和信息员的签字,否则评估办不予接收。
      《高职高专人才培养工作水平合格评估》是教学质量管理的一项重要工作。评估只是一种手段,目的是推动学校不断明确和端正办学指导思想,推动学校加强教学基本建设和教学管理规范化,推动学校不断深化教学改革,形成自我发展、自我约束的机制,办出质量,办出特色。我们要充分认识合格评估的意义,着力于“改革”、“建设”,通过自评,找出问题和差距,制定相应的整改计划和整改措施,扎扎实实地进行教学改革和建设。
      为搞好以评促建、重在建设的工作,各系(部)、各部门要组织学习教育部《高职高专人才培养工作水平合格评估方案》,学习我校《高职高专人才培养工作水平合格评估》自评方案,抓好系(部)一级的自评自建工作,学校将组织专家组对各系的人才培养工作水平情况进行评估,邀请校外专家到校“诊断“,根据自评制定整改专项方案。整改一定要突出主要薄弱环节、要见成效、要限期达到,使评估真正起到推动作用。学校也将积极筹集资金,保障相关评估经费,力争达到规定的“硬件”标准。
      今天全校教职员工动员会结束后,各系(部)、各部门要按照学校提出的有关要求,遵循“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设的原则,把合格评估工作与日常教学管理结合起来,各学校的职能部门、各教学系(专业)要针对现在软件上教师队伍建设的薄弱环节,学校总体可能达到15%(现有和在读),但具体到某一系(专业),问题就比较大,此事请人事处、各专业要很好考虑加强的问题,真正体现以评促建的目的。使合格评估与学校的改革、建设、发展融为一体,以此评估准备为一契机、动力、更进一步做好各项工作。为创建高职高专人才培养工作水平合格学校和实现学校升本的目标奠定基础。
       提高我校的教学质量、教学水平、人才培养质量是关系到学校生存和发展的大事,尽管困难很多,但只要全校教职员工团结一致、齐心协力,就能凝聚成一股强大的力量,就能战胜发展道路上的各种困难。只要全校教职员工集中精力于教育事业,艰苦创业,以高度的责任感、使命感和饱满的热情投身于以评促建、重在建设的工作中去,就一定能通过明年的高职高专人才培养工作水平合格评估,早日实现学校追赶式、跨越式发展的目标。
   谢谢!

2004年7月12日

文山师范高等专科学校计科系
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