文山师专继续教育“十五”计划

及2010年发展规划

成人教育是我校教育工作的重要组成部分，是实现“两条腿走路”方针的重要基础。我校始终坚持社会主义办学方向，坚持以信誉为本，以质量取胜的办学指导思想，全面贯彻党的教育方针，培养各级各类高等专业人才和为各类成人提供职前职后的教育培训、学历培训，提高全州中小教师素质及各行业人员的素质，努力为全州政治、经济、文化的发展服务。

一、建校近二十年来成人教育工作取得的主要成绩

——教师学历培训稳步发展。师专作为文山州唯一一所高师院校，有责任、有义务为提高全州中小校教师学历提供服务，从1988年成立云南电视师范学院文山分校以来（即“三沟通”学历培训），相继开办了中教中文、政教、数学、物理、英语、音乐、美术、体育及小学教育文理科等专科专业，1998年后，陆续开办了中文、政教、数学、化学等本科专业，其中培训本专科毕业生2150余人，现有“三沟通”在册学生1300余人，有效地改善了全州中小学教师的学历结构。

——电大开放教育规模不断增长。文山电大自1982年开办以来，一直为文山地区各类成人开展教育培训服务，到1998年止，共培训大专毕业生1500余人。1998年文山电大分校经批准开办了“注册视听生”，今年已毕业“注册视听生”近200余人。2000年春分校参加“开放教育试点”并开始招生，现有开放教育试点在籍学员本专科生2900余人（其中本科教育管理和英语共80人），2003年秋将有首届开放教育试点生200余人毕业。同时文山电大分校还开办了电大五年制高职教育四个专业有学生429人。目前，分校下设5个工作站、5个办学点，基本形成了覆盖全州的办学网络。

——高等函授教育取得可喜成绩。我校于1998年经省教育厅批准、国家教育部备案，成立函授夜大学，开始举办成人高等教育，目前，是全州唯一具有独立举办函授、夜大资格的学校，1999年申报招生计划，2000年开办专科中文、政教、英语、音乐、美术等专业，2002年经批准又增设生物专业，现有函授在籍学员361人，首届2000级学员73名已顺利毕业。

——继续教育培训持续不断。从建校时，我校就承担了全州中学教师继续教育培训任务，开办了中学各学科教材过关培训、中学校长培训、贫困地区义务教育项目培训、教师履职晋级培训等，累计培训四万余人次。我校现是“贫困地区九年义务教育项目培训基地”。

二、我校成人教育发展面临的机遇和挑战

（一）面临的发展机遇

——“科教兴国”战略的实施将为我校成人教育提供广阔的发展空间。“科教兴国”战略，大力提高全民族思想道德和文化素质，提高知识创新和技术创新能力，基础在教育，而培养大量的专门人才需要发展教育形式来完成，普通高校的成人教育首当其冲。《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出：要大力发展职业教育和培训，发展成人教育和其他教育，逐步形成大众化、社会化的终身教育体系。”成人教育肩负使命。

——终身学习已成为21世纪的生活观。知识经济的兴起，带来教育思想、观念的变革，全社会树立起终身教育和终身学习的思想。信息技术的快速发展，使得各种职业岗位的知识含量增大，要求劳动者具有更强的适应变化能力，因此一次性的学校教育已不能满足人们不断更新知识的需要。普通高校成人教育在实施终身教育，为社会提供更多、更好的终身学习机会肩负着极其重要的责任，也是成人教育自身可持续发展的需要。

——高等教育大众化要求。在《面向21世纪教育振兴行动计划》对高等教育的主要目标是，到2010年，中国高等教育规模要有较大发展，基本进入高等教育大众化阶段。同时，优胜劣汰的竞争机制对个人综合素质提出了更高要求，这就使所有的在职从业人员和下岗失业人员不得不继续要求学习，以提高自身的综合素质和竞争能力，这就给成人教育提供了发展的机遇。

——我校为开展成人教育提供了较好的基础。成人教育是我校发展的有机组成部分。文山师专作为全州唯一一所高等学校，担负起为全州培养大批高素质人才的重任，在实施“科教兴州”的战略中起着非常重要的作用。学校在近几年来加大了投入的力度，在教育教学质量、办学条件、管理水平等方面不断提高，为开展成人教育提供了较好的条件，可充分利用自身的办学优势和办学条件，搞好成人教育工作，真正实现“两条腿走路”的格局，实现“跨越式”的发展。

（二）我校成人教育工作存在的问题

对成人教育工作在我校教育工作中的地位作用认识不足；各教学部门参与成人教育的主动性、积极性不高；成人教育教学方法手段没有体现成人教育教学模式；成教办学形式单一，渠道不多；办学层次不够高，还没有形成良好的竞争优势。

三、继续教育发展的指导思想和基本思路

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，转变观念，深化改革，坚持学历教育与非学历教育协同发展，不断扩大办学规模，拓宽办学思路，提高办学层次，全面提高继续教育质量和办学效益，为地方经济社会发展培养大批各类高素质人才，为建立和完善终身教育体系发挥重要作用。

基本思路：提高认识，拓宽办学渠道，提高办学层次，扩大规模，提高质量，把我校建成文山地区高等函授教育、继续教育和现代远程教育的中心。

四、“十五”计划后两年成人教育发展目标

（一）         学历教育以专科为重点，稳步发展本科学历教育

——加大校内函授专科教育的力度。要充分利用我校是全州唯一具有独立举办函授、夜大学资格学校的优势，加大新专业的申报，到2005年前，新增数学、物理、综合文科、综合理科、地理、体育等专业，使函授专科达到12个专业。

——稳步发展电大开放教育专科，逐步开办开放教育本科。到2005年前，新增本科行政管理、法学专业，继续搞好目前的专科教育，使本科达到4个专业，专科保持9个专业。

——坚持办好“三沟通”自学辅导教师学历教育，在省继续教育中心统筹下，继续办好现有的本、专科教育，并逐步开办教育管理本科，学前教育专科专业。

——拓宽办学渠道，采取上挂下联方式联合办学，提高层次。成教处、各教学单位都要积极与省内外高校联系，创办分院、分校、分部，不断扩大办学规模，提高办学层次，实现优势互补、资源共享，到2005年前，新增本科音乐、美术、数学、政教等专业，从而提高我校成人教育在市场竞争中的优势，为学校升本夯实基础。

（二）         全面开展现代远程开放教育

——现代远程开放教育是我校成人教育工作的特色，要紧紧围绕把文山电大分校建成文山地区开放教育和现代远程教育中心的目标，充分利用师专的办学资源和优势，利用现代信息技术手段和多种媒体，在中央电大和省电大的指导下，认真搞好“人才培养模式改革和开放教育试点”工作，在分校以开办开放教育本科为主，工作站以开办开放教育专科为主，专业设置适应地方经济社会发展要求的现代远程开放教育。

（三）         进一步扩大规模

——到2005年，争取学校成人教育、高职教育各类学历教育培训在册生达到6550人，其中：本科1100人，专科5450人。

附：2003—2005年成人教育招生专业及规模计划表

（四）         积极开展非学历教育

——非学历教育是我校成人教育的重要组成部分，我校将充分发挥全州唯一一所高等师范院校的龙头作用，加强与省、州教育主管部门的联系，开展好全州中小学教师继续培训、骨干教师培训、课程培训、贫义教育工程项目学校培训等，同时，根据社会实际需求，开展好各行业的岗位培训、技能培训等短期培训工作。

（五）         全面提高成人教育教学质量

——发展是主题，质量是生命，要在原有的基础上，继续抓好成人教育教学质量，进一步完善教育教学质量监控体系，不断改革成人教育教学模式、内容、方法和手段，坚持以质量为本，严格教学质量和考试管理，形成优胜劣汰的机制。

（六）         加强师资队伍建设

——成人教育对象的复杂性、教育内容的适时性和教育方法的多样性，对成人教育教师提出了更高的要求。要努力建设一支结构合理、素质优良、敬业奉献、掌握成人教育理论和技能的专兼职教师及管理队伍，并且要发挥学校联合后带来的教师队伍增大的优势，实现学校间师资力量共享。

（七）加大投入，确保继续教育持续健康发展

学校将在原有的基础上，继续加大对师资队伍建设投入的力度，加强师资的继续教育、知识更新的工作，同时，抓住机遇，扩大办学规模，提高办学效益，为继续教育发展提供有力的经费支持，使继续教育工作有完善的教学基地和教学设备，从而提高整体办学效益，以适应经济和社会发展的需要。

五、2010年继续教育发展目标

总体目标：在师专升格后，成立学校继续教育学院，进一步扩大办学规模，提高办学层次，学历教育本、专科协调发展，继续教育覆盖全州主要行业，使我校成为文山地区高等函授教育、继续教育和现代远程教育的中心。

——在办学层次上，稳步发展专科专业，大力发展专升本、高起本专业，逐步开展本科后继续教育和技能培训教育。

——在学习形式上，以函授、夜大、电大远程教育、半脱产及短期培训为主，兼顾脱产及其它形式。

——专业设置，面向文山地区经济社会发展需要，覆盖全州主要行业。

——教学手段实现现代化，积极推进现代远程教育，充分利用现代信息传媒技术，实现教学手段现代化，积极开展现代远程教育和网络高等教育。

六、主要保障措施

——更新教育观念，提高认识。要提高在新形势下成教工作的认识。成人教育具有教学内容的丰富性、教育对象的广泛性、教育范围的社会性、学习形式的多样性等特点，是实施终身教育的一支主力军，我们要转变教育思想和观念，与时俱进，深刻认识成人教育在学校发展及社会发展中的重要作用，增强使命感和责任感，要树立竞争意识、危机意识、责任意识。

——深化成人教育改革，提高教育教学质量。一要在教学模式、方法和手段方面，根据培养目标要求，科学地论证和设置教学计划，改革传统单一的教学方法，在教学手段上，要充分利用现代远程教育技术手段，努力开办并完善以网上教育为核心的现代远程教育。二要严格教学质量管理，一方面要激发学员学习的自觉性与主动性，形成良好的教学秩序，为提高教学质量奠定基础，另一方面要强化教师教书育人的意识，精心组织教学环节。三要严格把好考试关，形成严谨的考风考纪，并建立良好的质量监控体系，不断提高成人教育质量信誉，使其健康发展。

——开放办学，合作发展。成人教育要发展，要上档次，必须走开放办学，合作发展的道路，才能做强做大，使规模、质量、效益全面进步。上挂与省内外高校联系，开办本科学历教育，下联，与各中专学校联系，开办专科学历教育，同时，在各工作站、办学点搞好开放教育专科教育。

——建立健全成人教育激励机制。要科学管理，严格管理，规范化管理，必须建立健全有效的激励机制，充分调动广大教职工参与继续教育工作的积极性、主动性和创造性，按责、权、利相统一的原则，适应多层次、多形式办学需要，建立健全一套灵活的决策、组织、分配、管理激励机制，努力把我校继续教育工作推上一个新台阶。