各党总支、党支部：
根据《中共中央办公厅印发〈关于加强党员经常性教育的意见〉等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知》（中办发[2006]21号）、中共云南省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》（云组发[2006]14号）、《中共云南省委高校工委关于在新的起点上推进我省高校党的先进性建设工作的实施意见》（云高工[2007]27号）精神，为切实加强我校党的先进性建设，努力实现我校党建工作科学化、规范化和制度化，不断推进教育事业的发展，现结合我校实际，就在新的起点上进一步推进我校党的先进性建设工作提出如下实施意见。
一、进一步提高加强高校党建工作的重要性认识
高等学校担负着实施科教兴国和人才强国战略、培养社会主义事业合格建设者和接班人的责任，高等学校的党组织必须从国家发展和民族复兴的高度，从适应我国经济社会不断发展的需求出发，充分认识加强党的基层组织建设的重要性、必要性和紧迫性。随着社会主义市场经济和高等教育的改革与发展，对高校党建工作的要求也有了很多新的变化。学校内部管理体制和运行机制的新变化，教职工工作组织方式和利益实现途径的新变化，学生培养模式和校内外生活空间的新变化，高校党员队伍自身结构与发展的新变化，以及高校受到社会和广大人民群众的关注程度明显上升等，都使得高校党的基层组织建设出现新的情况和新的考验。高等学校的基层组织必须主动适应党建工作的新形势、新任务，从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，提高党的执政能力的战略高度，积极推进高校党的先进性建设，实现党的工作与人才培养、科学研究、社会服务等方面工作的有效结合，使党的基层组织充满生机与活力，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为党的建设和发展提供坚强有力的组织保证。
二、建立健全学校基层党组织建设工作机制
（一）进一步加强校、系（处）两级领导班子的建设
学校要进一步贯彻落实好党委领导下的校长负责制，进一步健全和完善学校党委会、校长办公会等议事决策制度，完善重大问题决策机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，做到党政职责明晰，协调配合，重大问题民主决策，科学决策，依法决策；建立健全党内情况通报制度、情况反映制度。
（二）系（处）党总支（党支部）对本部门的发展负有共同的责任
系处党总支（党支部）要找准党建工作的切入点，积极探索党建工作与系处中心工作的有机结合的有效方式，充分发挥政治核心和保证监督作用；要建立健全党政联席会议制度，按照民主集中制原则研究决定系、处重要事项，做好系处党政班子在“分工负责，各司其职”的基础上团结协作；强化一岗双责的意识，加强沟通和协调。强化基层党组织的思想政治教育功能，有针对性地做好师生员工的思想政治工作。
（三）健全校、系（处）两级班子思想建设机制
始终坚持用马克思主义武装头脑，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，认真学习和贯彻党章。要进一步完善党委中心组、党总支、党支部理论学习制度，增强各级班子成员的政治意识、大局意识和责任意识；要按照省委关于加强领导班子自身建设的要求，切实做到“政治上要坚定，认识上要统一，能力上要提高，作风上要过硬，团结上要增强，自律上要从严，进一步提高班子的整体水平”；要按照以党内和谐促进学校和谐的要求，加强班子的民主集中制教育，进一步增强各级领导班子的团结；要强化一把手抓领导班子思想政治建设的责任制，增强班子成员一岗双责的意识，切实做到一手抓分管业务工作，一手抓分管部门的思想政治建设，形成齐抓共管的新格局；要建立和完善党委主要领导和党委班子成员与学校中层党政正职谈话的制度。
（四）健全各级班子作风建设机制
要把以良好的作风带动良好的党风，以良好的党风促进良好的校风摆在重要议事日程，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，抓好各级班子的作风建设，要按有关的要求，每年认真开好校、系（处）两级党员领导干部民主生活会，提高校、系（处）两级班子解决自身问题的能力，认真落实党风廉政建设责任制。
（五）健全校、系（处）两级班子能力建设机制
把“三力”建设作为校、系（处）两级班子自身建设的着力点，突出抓好“执行力、创新力、凝聚力”为重点的校、系（处）两级领导班子的能力建设，提高党委办学治校的能力和水平，提高党委班子抓学校党的基层组织建设和人才工作、统战工作的能力和水平。
三、加强学校党员的经常性教育管理工作
（一）加强宣传和教育引导，让广大党员进一步明确新时期先进性的具体要求
1、党员领导干部要按照“社会主义政治家、教育家”的标准，不断加强思想政治建设。要做到坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断提高理论修养和政策水平，不断提高用科学发展观统领学校改革发展稳定大局的能力，在政治上、行动上与党中央保持一致；要全面贯彻落实党的教育方针，切实解决好“培养什么人，怎样培养人”的重大问题，培养和造就社会主义事业建设者和可靠接班人；要按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气要求，加强党性修养，加强作风建设，牢固树立正确的政绩观、权利观、廉洁勤政；要坚持党的民主集中制，善于调动一切积极因素，不断提高民主办学、科学办学、依法办学的能力和水平。
2、教职工党员要忠诚党的教育事业，认真执行党的教育方针，努力成为教书育人，管理育人的模范，要努力学习党的理论、路线、方针和政策，要坚定理想信念，切实增强党员意识，树立良好师德，学为人师，行为示范，不断提高教学科研水平和学术道德修养，以高尚的人格魅力和浓厚的学识魅力教书育人；管理岗位上的党员要立足本职岗位、带头勤奋工作，勇于探索，不断创新，努力提高管理水平与服务质量，依法行政；后勤服务岗位上的党员要热爱本职工作、切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平，为师生办实事办好事。离退休教职工党员要努力做到老有所学、老有所为，积极关心和帮助青年教师健康成长。
3、学生党员要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业合格的建设者和可靠接班人。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来，坚决听党的话、跟党走。要坚持全面发展，不断提高自身科学文化知识水平和综合素质，坚持社会主义荣辱观，养成良好的道德品质，努力成为社会需要的有用之才。要把学习知识与投身社会实践统一起来，虚心向人民群众学习，更好更快地成长成熟起来。要严以律己、宽以待人，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神风貌。
（二）党员经常性教育的方法途径
1、抓学习培训。采取举办培训班，上党课，举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。各党总支、党支部每学期至少要上一次以上的党课，举行一次以上的专题报告会，组织两次以上的专题学习讨论，有计划地组织党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自己实际和工作要求，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。各党总支每学期要组织一次以上学习经验交流会。
2、加强实践锻炼。各党总支组织党员立足本职工作，深入开展“争先创优”活动和主体实践活动。通过党员目标责任制，党员先锋岗、结对帮扶和志愿者服务、献爱心活动，组织开展社会服务活动等多种方式，为党员服务群众，加强党性锻炼搭建平台，各党总支、党支部每学期都要有计划地开展“争先创优”主题实践活动。各党总支每年要有计划地安排至少一名青年党员到基层锻炼，到艰苦岗位锻炼。
3、严格组织生活。认真执行“三会一课”制度。各党总支按程序要求每月至少召开一次以上总支委员会，每学期召开一次党员大会，每年召开一次民主生活会。要积极创新支部活动方式、活动内容，浓厚学习氛围，使党支部工作贴进党员的思想、学习和生活实际。各党支部每隔两周必须按要求组织一次政治理论学习，每学期各党支部按程序召开一次组织生活会。每年六月按程序开展一次民主评议党员会。
4、做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，互相启发教育。经常性分析党员思想状况，及时解决思想问题。增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。
四、进一步做好党员发展工作
（一）认真做好优秀大学生党员发展工作
按照省委组织部、省委高校工委《关于进一步做好我省高校发展大学生党员和青年教师党员工作的通知》的要求，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，规范党员发展工作的各个环节；本着有利于学生党员先锋模范作用的发挥、有利于学生党员的教育和管理、有利于学生党支部建设的原则，注意改进工作方式、突出工作重点、优化学生党员队伍的结构，做好大学生的党员发展工作。
（二）认真抓好中青年教师“双培养工作”
认真贯彻落实省委组织部下发的《高校“双培养”制度》的要求，进一步做好中青年教师，特别是中青年骨干教师党员的发展工作。要按照把党的工作向学科团队、重大项目组、重点实验室、创新团队等最活跃、最具创新能力的组织单元拓展，把各类优秀人才凝聚到党和国家的事业中来，不断提高党在知识群体中的影响力和凝聚力的要求，把政治素质好、业务能力强的优秀学科学术带头人纳入培养对象，制定切实可行的培养计划和培养措施。同时，要重视在党员队伍中培养学术骨干，要把爱岗敬业、勇于攻关、乐于奉献、为人师表的优秀党员教师优先纳入学校的人才培养计划，通过在同等条件下，优先考虑安排参与和主持学校重大科研项目，重点学科与实验室建设、国际学科学术交流与合作项目，选送到国内外高水平大学学习深造等措施，加强对中青年教师中优秀党员的培养。
五、认真做好流动党员的管理
按照中组部、教育部和省委组织部的有关要求，特别是省委组织部关于《高校毕业生流动党员管理制度》的要求。做好流动党员的教育管理工作。系党总支负责毕业生流动党员的教育管理工作。在学生处设立毕业生流动党员服务点，对毕业生流动党员提供咨询服务。机关党总支负责临时工，家属流动党员的教育管理工作。机关党总支在后勤处建立一个流动党员服务点，负责对校内流动党员的教育管理和提供咨询服务。
中共文山师范高等专科学校委员会
二○○七年四月三十日
主题词：党建工作 先进性建设 实施意见
报：中共云南省委高校工委，中共文山州委组织部。
发：各党总支，办存。
中共文山师专委员会办公室2007年4月30印制
（共印28份） |
